行政审批成油画出口拦路虎?
作者: 文章来源:中国艺术新闻网原创 点击数: 时间:2010-03-08 10:40

继“中国油画第一村”大芬村油画村之后,厦门也成立了自己的油画村——海沧油画村。近些年随着世界性金融危机的爆发,油画出口的生意并不好做,订单大量减少,不少从事该行业的人员纷纷转行。相比05年的营业额暴增,如今可谓是订单连连减少。不仅如此,去年出台的《文化部、海关总署关于美术品进出口管理的公告》规定也给油画出口制造了不小的障碍。
根据《公告》规定,美术品出口须经进出口口岸所在地文化行政部门审批,但是由于对于美术品的范围界定并不明确,因此造成了出口时间的延误,订单不能按时交货,构成违约,画商损失惨重。批量生产的油画究竟是不是美术品,不同的地方有不同的定义,在广州量产油画被列为工艺品,而在厦门则被列为美术品,在具体的操作中,各个部门也有各自不同的理解,给油画出口造成了很大的不利影响。
厦门省文化部门认为公告只针对美术品,量产出口的油画师工艺美术产品,不必通过省文化厅的审批,但厦门海关则以量产油画的性质不好界定为由,要求必须出示文化厅证明,将货物扣押,暂不许出关。除此之外,申请审批也是一个相当复杂的过程,一旦订单客户修改需求,画作有所更换,所有审批程序都要从来一遍。大量时间将白白浪费,对于画商来说这或许意味着大量的赔偿金。
正所谓上有政策下有对策,出口审批复杂的程序也催生了新的行业,帮助申请审批批文的机构层出不穷,各个承诺时间短,效率高,当然客户为此也要付出高额的费用。这一切都只是由于对于美术品的定义不明确造成的,行政审批俨然成为油画出口行业的拦路虎。
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